来源：欧宝体肓官网进入 发布时间：2024-01-31 04:04:03
2022年，在市委、市政府的正确领导下，在市司法局的精心指导下，我局认真落实住建部门工作职责，全力推进住建领域法治政府建设各项工作。现将有关情况报告如下：
1.领导干部带头学法守法。通过组织局党委会、全干会组织学习《宪法》、《民法典》、《行政处罚法》、党章党规及《建筑法》等建设领域专业法共计10余篇，每位领导都带头主讲法律和法规，做到带头学法、入心入脑。
2.落实“谁执法、谁普法”普法责任制。由各业务科室走基层、下工地，摆放宣传台、发放宣传册，让建设领域法律和法规深入到群众和企业，让企业更加熟悉住建领域政务服务事项，做到公开透明。
1.落实“三项制度”方面：全面落实行政执法三项制度，规范公正文明执法。一是认真执行行政执法公示制度。通过公示执法人员身份、行政处罚决定、行政许可决定和权责清单等，提高了执法的透明度。二是推行行政执法全过程记录制度。通过规范执法工作场地和行政执法文书格式，提高了公正文明执法水平。三是落实重大执法决定法制审核制度。加强了法制部门对案件审核，通过推进住建领域执法体制改革和制定自由裁量权基准，确保了重大执法决定合法。
2.建设工程监管方面：制作了《华阴市建设工程质量安全管理公示牌》《建设工程违法违反相关规定的行为有奖举报牌》，公示公开监督管理信息、制度和奖惩措施，现已做到全覆盖；全方面推进建筑施工公司安全生产承诺制度，夯实企业安全生产主体责任；强化企业安全责任、安全培训、安全投入、现场管理和应急救援等 “五到位”；创新工作举措，实行企业自查、监督员排查、邀请专家督查的监督管理模式，全面排查安全风险隐患。截止目前，共排查安全风险隐患87个，整改87个。印发了《关于逐步加强建筑领域疫情防控的通知》和建筑领域《疫情防控口袋书》2000余册，向全市各建筑施工工地及工人进行了发放宣传，做到疫情防控政策和措施人人知晓。要求各建筑工地认真编制疫情防控应急预案，安排专人负责建筑工地和食宿场所“点对点”闭环管理，所有进入工地人员严格落实“一扫一测三查验”要求。
3.燃气行业监督管理方面：严格落实《陕西省燃气管理条例》，对我市的10家燃气公司进行监督管理，每月至少一次的燃气安全检查，并在节假日前加强检查频次。针对检查出的隐患要求立即整改，并报送整改资料，经审核后进行隐患消号，实现闭环管理。对于严重的安全风险隐患要求企业停业整改。督促燃气企业全覆盖建立安全生产“双重预防机制”，并在站区醒目位置张贴安全风险四色图和重点岗位风险告知卡，完善企业应急预案组织机构及人员职责分工明确情况。严格查处无证经营情况，对未取得燃气经营许可证就擅自营业的企业，立即下达整改通知书，要求停止一切违反相关规定的行为，立即办理相关手续，严禁液化石油气站为未取得燃气经营许可证的站或个人提供用于经营性的燃气。
4.物业小区监管方面：一是有效指导现有物业企业全部录入企业信用评估系统，并投入到正常的使用中，后续新增企业也将有序录入信用管理系统。二是通过对各小区全面排查，共发现整治安全风险隐患15起，主要涉及设施设备损坏、屋面漏水、路面破损、电动车乱停乱放占用消防通道、楼宇门内堆放杂物及小区电梯消防维保等方面，确保了小区群众的生命财产安全。三是按照渭南市住建局《关于开展2022年度物业服务乱象清零工作的通知》（渭建发〔2022〕29号）要求，对照列举的八方面问题，经认真自查，发现涉及物业乱象问题4个，并建立台账，现均已整改到位。
5.房地产企业监管方面：我局结合工作实际起草了《华阴市房地产乱象清零工作方案（草案）》，建立华阴市《专项整治房地产市场乱象工作分类台账》。强化商品房预售资金监督管理力度，使商品房预售资金监管达到全覆盖，做到“应管尽管”。全面启用《华阴市智慧房产信息管理系统》，对商品房预售资金缴存、使用实行网上管理，防范交易风险，保障购房人的合法权益，确保预售资金用于相关工程建设。专门下发了《关于进一步规范商品房销售信息公示及售前告知行为的通知》，要求销售场所将需要公示的事情按要求和标准全部公示，避免因信息公示不全面，不准确产生交易纠纷，防患于未然。对城区所有的房地产开发企业销售场所对照公示清单进行逐项检查，现场下发清单，要求企业对照检查清单存在的问题立即整改，确保交易双方合法权益，营造公开透明、规范有序的房地产市场环境。
6.优化提升营商环境方面：简化审批流程，确保全程网办效率高，提高项目申报成功率和审批效率。表格一次性发清、受理一次性审清、咨询一次性讲清、材料一次性收清。帮企业群众少等候、不跑空、当日办，主动为公司可以提供“一对一”上门服务、延时服务、预约服务等特色服务，最大限度减少企业办事成本和跑腿次数，真正当好服务群众的“店小二”，受到企业和服务对象的一致好评。截止目前，累计网上接件13件，已办结7件，接待企业和群众各种咨询约450 人次。
7.生态环境保护方面：始终把生态环保作为一项政治任务，强化担当作为，切实把举措落实、工作落细。实行项目包联制，每个建筑施工工地、市政项目明确一名包联领导和包联责任人，全程督促指导服务，确保项目各项环保措施落实到位。加强城区外建筑施工工地扬尘治理监管，按照省市文明工地的标准和要求，持续不断加大建筑施工工地综合整治，促进6个100%落实。对措施不落实、问题不整改的企业和个人实行顶格处罚、企业拉入“黑名单”的联合惩戒机制，常态化保持生态环保攻坚态势。
我局在法治建设工作中取得了一定成绩，但在全方面推进依法行政工作还存在一些问题和不足。一是依法行政意识仍需进一步牢固树立，行政执法人员整体素质仍有待继续提高；二是行政执法监督的措施还不够有力；三是依法行政工作推进力度不平衡。
1.加大学习力度，提高思想认识。我局将进一步提升全体干部依法行政水平，深入学习宣传宪法和习法治思想，增强住建干部的学法、守法、用法意识，逐步提升领导干部运用法治思维和法治方式解决实际问题的能力。
2.加强培训交流，提升干部素质。通过增加法治工作人员、干部交流等手段，进一步充实住建系统法治工作人员和执法力量，为依法行政工作的开展奠定坚实基础，着力推进住建法治工作全面发展。
3.多种形式宣传，抓好法治教育。抓好“八五”普法规划的组织实施，加治宣传教育力度。严格落实“谁执法、谁普法”要求，逐步的提升法治宣传的覆盖面、专业性、有效性。
